Marchés publics de formation : qui achète, où, et comment ?

Combien d’appels d’offres « formation » existe-t-il réellement dans le BOAMP ?

33 495 avis mentionnent « formation » dans leur objet, au 07 septembre 2026, dans la base BOAMP de la DILA. Ce chiffre couvre tout le stock d’avis publiés, sans période précisée.

Attention au périmètre. Le relevé repose sur une recherche plein texte dans le champ objet : un marché de travaux qui prévoit accessoirement la « formation des utilisateurs » à un logiciel entre dans ce comptage, exactement comme un marché de formation continue pour des demandeurs d’emploi. Ce n’est pas un secteur au sens CPV, c’est un mot qui apparaît.

Combien de consultations formation sont ouvertes à un instant T, et que pèsent-elles face à l’ensemble de la commande publique ?

Sur les 9 420 consultations tous secteurs ouvertes à candidature au 07/09/2026, 187 concernent la formation. Cela représente 1,99 % du flux ouvert.

C’est peu. Le stock de 33 495 avis donne l’impression d’un secteur dense ; le flux réel, celui qu’un candidat peut effectivement viser aujourd’hui, tient en un nombre de dossiers bien plus restreint. La différence entre les deux chiffres n’est pas un signe de déclin : c’est la mécanique normale d’un stock qui s’accumule sur des années face à un flux qui se renouvelle en continu.

Quelle procédure allez-vous rencontrer : ouverte, adaptée, négociée ?

Sur l’ensemble du stock « formation », la procédure ouverte domine avec 46,9 % des avis (15 720), suivie de la procédure adaptée à 37,5 % (12 558). Viennent ensuite une catégorie « Procédure NC » non qualifiée (10,6 %, 3 552 avis), la procédure négociée (3,8 %, 1 259 avis), la restreinte (1,0 %, 323 avis) et le dialogue compétitif (0,2 %, 70 avis).

Un chiffre à retenir pour un chargé de réponse : plus d’un tiers des marchés formation historiques sont passés en MAPA ou procédure adaptée, un format plus léger, plus rapide, où le dossier de candidature est souvent proportionné à l’enjeu.

Les marchés formation sont-ils plus souvent au-dessus des seuils européens que la moyenne ?

Oui, légèrement, sur le flux ouvert au 07/09/2026.

Trois points d’écart, ce n’est pas une bascule structurelle du secteur vers les gros marchés. C’est une nuance : la formation ouverte suit globalement la même distribution que le reste de la commande publique, avec un léger déport vers les marchés européens et un léger déficit sur la tranche intermédiaire.

Dans quels départements se concentrent les avis, et l’Île-de-France est-elle vraiment incontournable ?

Le top 10 des départements cumule 60,5 % du total des 33 495 avis. Paris (75) arrive largement en tête avec 6 310 avis (18,8 %), suivi du Nord (59, 5,6 %), des Hauts-de-Seine (92, 5,4 %), des Bouches-du-Rhône (13, 5,2 %), du Rhône (69, 5,1 %), de Seine-Saint-Denis (93, 4,9 %), de la Gironde (33, 4,0 %), du Val-de-Marne (94, 4,0 %), de la Haute-Garonne (31, 3,8 %) et de Seine-et-Marne (77, 3,7 %).

Regroupés, les cinq départements franciliens (75, 92, 93, 94, 77) totalisent 36,8 % de l’ensemble. Un tiers du marché « formation » national tient dans cinq départements sur un peu plus de cent.

Reste une question sans réponse dans ces données : est-ce que Paris publie plus parce qu’il achète plus, ou parce que ses grosses structures (mairie, région, hôpitaux) publient systématiquement au BOAMP là où d’autres collectivités passent par des plateformes locales moins visibles ? Le comptage ne permet pas de trancher.

Que ne dit pas ce comptage : quelles précautions avant d’en tirer une stratégie ?

Deux pièges à éviter absolument.

Le premier : les répartitions de procédures du stock historique (F3 à F8, calculées sur 33 495 avis) et celles du flux ouvert (F19 à F23, sur 187 avis) ne mesurent pas la même chose. La première décrit ce qui a été publié dans le passé, la seconde ce qui est ouvert aujourd’hui. Les comparer terme à terme, par exemple pour dire que « la procédure adaptée recule », serait une erreur de méthode : les deux tableaux ne portent pas sur la même population d’avis.

Le second : la recherche plein texte sur « formation » n’isole pas un secteur économique. Aucune ventilation par code CPV n’accompagne ces données. Un marché de travaux qui mentionne une formation des agents à un nouvel équipement compte au même titre qu’un marché de formation professionnelle continue. Le volume de 33 495 avis surestime donc probablement le nombre réel de marchés dont l’objet principal est la formation.

Enfin, aucune donnée financière n’accompagne ce comptage. Impossible de dire quel budget moyen représentent ces marchés, ni d’identifier qui achète (région, OPCO, hôpital, ministère). Ce relevé dit combien et où, pas combien ça vaut ni qui décide.